
考核考的是事,量的是绩,照见的是风气。但在一些地方和单位,考核的焦点却偏了方向,谁人缘好、谁面子大、谁会来事,谁的分数就高;谁坚持原则、敢抓敢管、得罪过人,谁就容易在测评中“丢分”。考核这根“指挥棒”一旦被人情左右,风向标就会失灵,甚至指向相反的方向。
考核评价一旦掺入人情,首先寒的是实干者的心,埋头苦干、不善交际的干部辛苦一年,往往败给几句好话、几场饭局,难免生出“干不如说、说不如送”的失落。善于经营关系、精于迎来送往的人左右逢源,“老好人”“太平官”稳坐钓鱼台,劣币驱逐良币的效应随之产生。投机者得利,原则就会退场,怕丢票不敢较真,怕得罪人不敢碰硬,遇到矛盾绕着走,面对问题睁只眼闭只眼,单位表面一团和气,工作却一潭死水。原则一退,风气随之变味,人情票、关系票、圈子票大行其道,拉票跑票、请托说情有了市场,政治生态的污染往往就从一张张“面子分”开始。
“人缘分”之所以有市场,根子在考核机制存在缝隙。指标笼统、口径模糊,“德能勤绩廉”被简化为几个抽象打分项,打90分还是95分全凭感觉,弹性空间一大,人情就容易挤进来;平时功夫没下够,年终一次性“算总账”,考核者了解不深,只能靠印象、靠听说、靠“感觉不错”下笔,信息越不充分,主观因素占比越高;打分者又无需为评分负责,评高评低一个样,“多栽花少挑刺”成了最省事策略,好好先生反倒成了“会做人”;过程不透明、结果不反馈、异议无渠道,请托说情难以被发现和追究。指标、信息、责任、监督几个环节相互叠加,歪风便有了滋生的缝隙。
让考核回归本位,关键在把考核从“看关系”拉回“看实绩”、从“凭印象”转到“凭事实”。指标设置要坚持考人与考事相统一,既看眼前“显绩”,也看长远“潜绩”;既看当前成效,也看后续影响。聚光灯应更多对准干部干了哪些事、解决了哪些难题、群众是否认可,防止“人缘分”替代“实绩分”。考核方式也要更接地气,把日常了解、调研谈话、核实甄别结合起来,深入项目建设、乡村振兴、基层治理等一线交叉印证,把成绩单摸清摸实,避免“一张测评表定乾坤”。对民主测评结果,既要尊重民意,也要综合研判,不简单唯票。要区分人缘好但实绩弱的“老好人”和作风硬、实绩好的“老实人”,让担当者有底气、实干者得实惠,让靠人缘投机者没有市场。(赵德仁 云南省昆明市晋宁区委组织部)
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