近日，2026年“数据要素×”大赛全国总决赛顺利收官。由龙岗区政务服务和数据管理局创新打造的城市治理智能体“龙小二”以《全域数据×AI原生智能体：双轮驱动城市治理新范式》为题，历经层层选拔，荣获城市治理赛道全国决赛三等奖。此前，该项目已在广东分赛中夺得城市治理赛道一等奖，代表广东省出征全国。
图1：龙岗“龙小二”项目荣获三等奖
“数据要素×”大赛是国内数据要素领域规格最高、规模最大的全国性赛事，由国家数据局联合中央网信办、工业和信息化部等多个部委共同主办，以“数据赋能 乘数而上”为主题，围绕工业制造、医疗健康、城市治理等16个行业领域赛道及数据基础设施赛道展开角逐，旨在挖掘释放数据要素价值的典型场景和标杆方案。
其中，城市治理赛道共有85支队伍在全国总决赛同台竞技，广东省仅2支队伍入围。经线上评审，前30%队伍晋级线下终评，“龙小二”顺利入围，荣获全国三等奖。大赛竞争之激烈、奖项含金量之足，这个成绩来之不易。
告别“外挂式”AI，从底层重构城市治理智能体
以往城市治理中，传统政务系统的AI应用，多是在原有系统上“外挂”一个接口，能做辅助问答，却难以真正嵌入治理流程。龙岗区从系统架构底层出发重构，在全国率先打造具备“自感知、自思考、自执行、自进化”能力的AI原生城市治理智能体“龙小二”——不是简单给现有系统加一个AI接口，而是让AI能力真正嵌入城市治理的运行逻辑。
“四自”一体，让城市治理智能体像人一样工作
如果把“龙小二”比作一位城市治理工作者，它拥有：
全域感知的“眼睛”和“耳朵”—自感知。“龙小二”每日实时感知视频、分析图片，主动发现占道经营、电动车未戴头盔、井盖移位等异常，变“人看”为“机器看”。
会研判、有记忆的“大脑”—自思考。“龙小二”不仅能“看到”问题，还能结合法规政策、业务规则和处置经验，想清楚“是什么事、该谁办、怎么办”，复杂任务自主拆解、动态规划，实现“自主思考、自主决策”。
令行即达的“手脚”—自执行。研判结果自动转化为处置任务，直达责任部门和一线人员。针对占道经营、湖边戏水等事件，“龙小二”调度就近机器狗赶到现场喊话劝阻，成为全国首个机器人自主处置城市事件的落地案例。
越用越聪明的“成长力”—自进化。每处置完一件事，“龙小二”自动复盘、沉淀经验、更新规则，下一次判得更准、办得更快，真正“越用越懂你”。
聚焦实战，于治理一线见实效
赛场上的成绩，最终要以实战见真章。目前，“龙小二”已在市容环境、劳资纠纷、防汛应急、网格管理等领域落地见效：今年以来全区占道经营月均投诉量下降16.4%；汛期自主发出预警50余次，对全区易涝积水点、树木倒伏风险点开展不间断监测，预警信息直达防汛一线；累计生成民生诉求、诉访联动、劳资纠纷等分析报告上千份，有效推动城市治理从“人海战术”向“智能范式”转变。人民日报、新华网、中国组织人事报等中央、国家级媒体集中报道，全网累计报道达42篇次，人民日报一个月内两次聚焦，相关实践为超大城市基层治理现代化提供了可复制、可推广的“龙岗样板”。
图2：2026年8月7日 智能监测隐患 迎战台风考验
下一步，龙岗区将持续拓展“龙小二”应用场景，完善“四自”闭环，推动数据要素价值在城市治理一线持续释放，以打造“视野最广、洞察最深、反应最快、技术最新”的城市尺度智能体为目标，为超大城市治理现代化贡献更多“龙岗经验”。
文/凤凰网深圳 雷可可 实习生 刘星辰
图/受访方供图