深圳湾畔，创新潮涌。深圳市被誉为“中国硅谷”，深圳市南山区是全国首个万亿元GDP地市辖区。这里不足深圳总面积的十分之一，却贡献了全市超四分之一的经济产出，集聚了腾讯、大疆、中兴等大批科创龙头企业，是粤港澳大湾区创新要素高度集聚的核心区域。
面对辖区新业态密集、科创企业涉税诉求集中的情况，国家税务总局深圳市南山区税务局第一税务所（办税服务厅）以数智化转型为牵引，以全链条闭环机制为保障，以国际化服务为窗口，用务实的服务举措护航科创企业拔节生长。近日，记者走进这里，探寻税收服务科创企业的鲜活实践。
数智破壁：从“多头跑”到“一口办”
深圳市南山区税务局第一税务所（办税服务厅）现有干部职工98人，平均年龄33岁，专业背景涉及财务、计算机、外语等多个领域。为优化科创企业办税缴费体验，该所抽调党员骨干和信息化人才，组建服务大企业工作专班，精准对接企业涉税需求。
“以往，不少企业办税面临服务渠道分散难题。政策咨询拨打12366纳税缴费服务热线，远程业务办理又要切换其他平台，影响了办理效率。”深圳市南山区税务局第一税务所（办税服务厅）所长曾汉龙告诉记者。
瞄准这一痛点，工作专班以税费服务运营中心为核心枢纽，统筹整合12366纳税缴费服务热线、远程办、征纳互动平台三大服务渠道，落实统一归口管理、统一受理分办、统一答复标准，构建起政策咨询、信息查询、业务办理“一口受理、内部流转、闭环办结”的工作机制，整体办事响应效率提升60%。
据介绍，在渠道集成基础上，依托AI大模型，征纳互动平台内嵌智能助手功能，相当于给平台配了一位“税务智能客服”。工作专班摒弃简单推送政策原文的传统模式，紧扣企业经营场景推送办税指引、辅导业务办理。如今，226项涉税业务实现全流程无纸化办理，后台资料流转时长从2天缩短至5分钟。
线上服务提档升级的同时，专班深挖税务大数据应用价值，归集办税预约及多维度涉税数据，梳理形成61项分析指标，生成可视化办税画像。企业预约进厅办理业务，税务干部便可前置研判潜在业务难点，提前备好辅导资料，完成从“企业找服务”到“服务找企业”的转型。
靶向施策：从“解决一个问题”到“治理一类问题”
线上线下服务效能的双向提升，得益于一套高效运转的全链条涉税诉求闭环处置机制。专班搭建“收集—响应—解决—反馈—治理”工作链条，织密窗口、诉求、网格、常态四张排查网，及时摸排处置企业涉税问题。
曾汉龙介绍，在窗口环节，办税服务厅设置诉求受理专岗，对企业现场诉求当场登记、当日流转；在诉求环节，梳理分类12366纳税缴费服务热线、电子税务局征纳互动平台的咨询、投诉，对涉及多领域、跨部门的复杂诉求提级统筹处置；在网格环节，依据企业布局划定服务网格，配备联络员上门走访，摸排企业研发、出口、上市等经营环节的个性化涉税需求；在常态排查环节，结合申报数据、办税数据开展分析比对，从数据异动中提前识别涉税风险和政策适用难题。
针对归集的各类涉税诉求，专班建立分级处置机制：简单诉求即接即办、快速办结；复杂事项建立台账、销号管理；跨部门、跨区域疑难涉税事项多方会商协同处置。目前辖区重点税源企业诉求一次性解决率保持在90%以上。
科创企业研发项目密集、技术迭代节奏快，在落实研发费用加计扣除政策的过程中，常常面临“拿不准”的困境。对此，第一税务所落实市局“清单式”事前鉴定机制，联合科创局等外部门，联动税政、税源管理等局内科室，共同进行分类管理，并设立大企业服务专窗，安排专班人员全程跟办。
“在研发世界机器人大会上亮相的T800机器人时，公司对小批量试制工艺优化相关支出能否适用研发费用加计扣除政策存在疑问。”深圳众擎机器人科技股份有限公司财务经理龙文娟告诉记者，了解情况后，第一税务所为企业开通绿色通道，对照企业实际业务逐项开展政策辅导，协助理顺复杂申报事项，让企业能够安心把资金持续投入技术攻关。
不满足于“解决一个问题”，更着力于“治理一类问题”。该所还通过常态化开展税企面对面走访，帮助企业厘清研发项目边界，明晰费用归集口径。今年以来已对包括腾讯在内的20家科创企业，开展研发费用加计扣除事前合规申报辅导。
开放窗口：以多语种服务架起跨境办税桥梁
近年来，南山区大批科创企业深度嵌入全球产业链，辖区跨国经营主体持续增长，外籍从业人员、跨境涉税业务逐年增多。为适配辖区国际化办税需求，第一税务所开设“多国外语服务专窗”，提供英、韩、日等多语种办税服务。
“专窗实行专人接待、全程陪办服务模式，从进厅引导、资料预审、表单填报，再到跨境涉税事项跟踪办结，实现全流程多语种答疑解惑。”第一税务所副所长任瑞霖介绍，专窗日均接待外籍纳税人近10人次，业务集中在个人所得税汇算、完税证明开具、社保费办理、企业所得税申报、发票业务等领域，服务覆盖20多个国家和地区。
为进一步优化外籍纳税人办税体验，该所编制中、英、韩、日多语种办税指引与高频事项办理清单，制作中英文对照填单模板，方便外籍纳税人填报相关事项。针对外籍员工较多的跨国企业，采取上门走访、视频连线等方式，围绕员工入职、跨境派遣等典型场景开展集中涉税辅导。
此前，一家跨国科技企业外籍财务负责人办理个税汇算业务时，由于对税收政策不熟悉，多次电话咨询仍无法完成申报。来到“多国外语服务专窗”后，工作人员逐条翻译解读扣除政策，现场协助其完成申报并打印完税凭证。“专窗工作人员的解答很细致，来一次就办好所有业务，我真切感受到深圳国际化营商环境的诚意与温度。”这名财务负责人说。
从“企业找服务”到“服务找企业”，从“解决一个问题”到“治理一类问题”，从扎根本土到放眼全球。在科创奔涌的热土上，这家基层税务所写下基层税务人温润而坚实的服务注脚。
短评
深耕科创赛道，做实一线服务
徐沙浓
走进深圳市南山区，浓厚的创新气息扑面而来。作为深圳科创产业核心承载地，南山区汇聚众多数字科技龙头企业。在这里，办税服务厅早已不只是办理涉税业务的场所，更是近距离观察新质生产力蓬勃发展的一扇窗口。
一流的营商环境，需要一流的政务服务。采访中，这支平均年龄仅33岁的青年队伍给我最深的感受是：科创事业攀登得越高，税费服务越要向深处扎根。
服务科创，关键在于读懂企业的“成长烦恼”。科创企业的涉税难题，多隐匿于复杂业务细节之中，并非简单对照政策条文即可解决。第一税务所主动靠前精准施策，推行研发费用加计扣除“清单式”事前鉴定服务机制，提前介入企业研发环节，把模糊的政策细化成清晰可参照的标准，化解潜在涉税风险，把合规保障嵌入企业创新的全链条。对科创企业而言，这不只是少跑几趟的便利，更是放手搞研发的底气。
服务科创，赢在数字化带来的模式之变。过去企业办税难免多头咨询、来回奔波。如今，该所依托税费服务运营中心，整合各类服务资源，运用大数据为企业“精准画像”，构建预判式、前置化服务模式，真正实现“企业未进门，服务已就位”。从被动应答到主动预判，技术革新改变的不只是办理速度，更是服务的思维逻辑。
优质的税费服务，从来不是机械的政策推送，而是要与创新浪潮同频共振。只有向下筑牢合规的根基，才能稳稳托举起科创向上的力量，在创新的沃土上持续激荡发展动能。
来源：中国税务报
审核：雷可可