
复旦大学兰小欢教授在《置身事内》一书中提出,政府是经济发展的参与者、建设者、推动者,不真正入局,就理解不了基层治理的真实逻辑。这话放到群众工作中同样如此,只有把自己摆进去、把职责摆进去,才能读懂群众表情背后的真实诉求。
现在交通方便了,干部下基层的频率不低,但“隔着车窗看、围着亮点转”的现象仍然存在,到了现场只走经典路线,见了群众只问安排好的问题。群众工作最怕“物理在场、心理缺席”,有的干部走访像送快递,到了、签了、走了,流程完整却毫无温度。一句“我帮你问问”,远比十句“你要相信组织”管用。真正地置身事内,不是我到基层来了,而是这事跟我有关。意味着去那些“镜头拍不到、汇报写不出”的地方,听那些“不中听却真实”的声音。干部脚下沾多少泥土,群众心里就攒多少认同。
置身事内不是替群众做决定,而是让群众成为决定的参与者。群众工作最怕的是干部忙得脚不沾地,群众却站在边上看。真正的置身事内不是“我来帮你解决问题”,而是“咱们一起想办法”。那些被群众记住的干部,无一不是把自己“摆进去”的人,福建宁德推行“四下基层”制度,干部到群众家里不是坐一坐就走,而是和群众一起算增收账、想脱贫路;浙江搞“民情双访”,白天访农户、晚上访社区,把群众的难处当成自己的难处来对待。干部把自己摆进去,群众才会把真话掏出来;群众把主意亮出来,干部才不至于空转。
群众工作不是靠一次走访解决一个问题,而是靠一套机制回应一类诉求。现实中,有的干部把置身事内当成应急动作,中心工作来了,下去转一圈;考核压力大了,上门问一遍。风头一过,联系就断、感情就淡。真正的置身事内,是把“内”字落在机制上。把干部联户、民情会商、问题销号等固化为日常制度,让群众随时找得到人、说得了话、办得成事。群众工作没有一劳永逸,只有久久为功。干部多一分“日常在场”,群众就多一分长期信任;组织多一分制度保障,干部就少一分“运动式”应付。当置身事内从个人作风变成组织常态,从“我来了”变成“我一直在”,群众才会真正把干部当自家人,基层治理才能从“你和我”变成“我们”。(作者:赵德仁 单位:云南省昆明市晋宁区委组织部)
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