铁路上空，无人机不能“想飞就飞”

为“出片”，有人操控无人机闯入铁路上空，也一头踩进法律红线。近期，湖南湘潭公安联合铁路公安，查处4起无人机在铁路沿线管制空域“黑飞”案件，4名当事人各被罚款200元。其中周某操控无人机飞越沪昆铁路与城际电气化铁路，最大飞行高度达到499米；张某、邓某某、汤某也先后在铁路沿线空域违规升空。

铁路沿线，从来容不下随心所欲的飞行。电气化铁路接触网电压高达2.75万伏，周边强电磁环境极易干扰无人机信号，导致设备失控失联。一旦失控坠落，撞击列车、线路或接触网，直接威胁行车安全；无人机信号还可能干扰铁路通信与信号系统，打乱列车运行指挥。一些人抱着侥幸试探法规边界，把整车旅客的出行安全，赌在一帧吸睛的画面、一条爆款的视频上。

规范飞行，别试探明文划定的安全红线。电气化铁路两侧100米范围内为原则禁飞区，铁路正上方更是严禁飞越的核心管控区；100米至500米属管制空域，无论飞多低，升空前都要取得审批、向铁路方报备。依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，违规“黑飞”先责令停止飞行，情节较轻的可处500元以下罚款，湘潭4起案件均在此裁量区间；情节较重的处500元至2000元罚款，单位罚款1万元至5万元，还可没收无人机、给予行政拘留；若造成列车停运等严重后果，将依法追究民事赔偿乃至刑事责任。

按规申报，合法升空的渠道始终畅通。不论是线路巡检、宣传拍摄，还是应急救援、勘察测绘、施工作业，都要完成无人机实名登记，通过UOM无人驾驶航空器管理平台申请空域，提前对接铁路运输企业与铁路公安，提交飞行方案和应急处置预案，获批后即可规范作业。按流程报备，远比“先飞再说”稳妥。

肆意“黑飞”，也波及了依规作业的正当飞手。国家铁路局印发《铁路科技创新“十五五”规划》，明确推进低空技术与铁路业务高度协同，加强铁路与无人机联运，补强“最后一公里”配送，无人机正成为护航铁路运营的空中帮手。日常沿线巡检、官方宣传拍摄等报批在先的正当飞行，也常因“黑飞”扰序受到殃及。无人机若是失控撞落，会引发供电跳闸、打乱运输秩序，残骸清理还要占用宝贵的铁路“天窗”时间，代价远不止一张罚单。

如今低空产业发展方兴未艾，飞行自由必须建立在清晰秩序之上。航拍的美感，不能凌驾于公共安全之上。想要起飞，必先登记、必先报批；铁路上空，绝非私人航拍的取景场。把每一次升空都纳入法治轨道，守住铁路安全底线，列车才能平稳驰骋，低空产业才能行稳致远。

（曾雨琦）

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