首批监护机构亮相 托底独居老人晚年

社会组织联动多方力量 科技加持守护安全

独居老人监护，面临重重困难

如果一位独居老人突然重病昏迷，谁能在医疗知情同意书上签字？谁能替他取出银行存款及时启用“救命钱”？如果他丧失自理能力，谁替他办理养老院入住、护理聘请、退休金申领？如果他还有失智母亲需要照护、还有宠物需要安置，谁又能长期稳定地兑现这份牵挂？

随着我国老龄化程度持续加深，离异无子女、失独、亲属远隔、无近亲属可依托的特殊老年群体不断增多，“有钱养老”并不等于“有人托底”。人身监护、医疗决策、生活代办、情感嘱托等需求，正成为养老服务体系中亟待补上的关键一环。

近日，北京64岁独居老人张先生在北京市东城区慈孝监护服务中心咨询后，决定委托该中心担任自己的意定监护人。张先生离异无子女、无兄弟姐妹，父亲离世，九旬母亲完全失能失智、长住养老院，自己患房颤、疝气、呼吸系统慢性病，需频繁就医。他每月有退休金和存款，继承两套房产，物质尚可，却深陷“监护真空”：怕昏迷无人签字、失能无人代办、母亲和宠物龟无人照护。这也是许多无依托老人共同的焦虑。

专业社会组织联动各方，提供专业解决方案

针对张先生的现实痛点，北京市东城区慈孝监护服务中心为其提供了专业意定监护方案。依据《民法典》相关规定，待张先生未来丧失或部分丧失民事行为能力时，该中心将依法履行监护职责：代为办理医疗救治签字、就医对接，保障及时获得医疗救助；代办养老入住、护理对接、退休金领取等日常民生事务；规范化管护个人存款、房产等资产，依法维护其合法财产权益；同时承接专属嘱托，持续跟进其高龄失智母亲的照料事宜，妥善安置陪伴宠物，全方位兑现老人的心愿与托付。

为解决专业机构不在老人身边陪护的现实问题，该中心还打造了“科技+社区”的联动响应模式。在接受委托后，该中心工作人员将与老人所在社区建立日常联络机制，定期通报老人情况，通过智能水表、电表等物联网终端，对老人居家用水用电数据进行无感监测和智能分析，依托AI算法建立个性化生活规律模型，一旦出现长时间无用水用电记录或用量异常波动，系统自动触发预警并推送至监护机构与社区网格员，实现“风险主动发现、关爱及时上门”。同时还为有条件的老人提供穿戴设备和雷达智能预警等科技手段，提供24小时在线服务，提前做好监护与照护安排，让老人晚年生活真正做到没有后顾之忧。

据了解，北京市东城区慈孝监护服务中心是北京市首批，也是东城区首家经主管部门核准依法开展监护服务的社会组织。

慈孝监护中心执行主任刘鹏表示，该中心目前开展的工作，是从空白处破题的探索。当家庭监护缺位，社会组织以专业、稳定、可监督的履职，补上的是监护真空，接通的是法律权利与现实生活之间的“最后一公里”。

回应老年人需求 首批监护社会组织亮相

与我国人口老龄化程度进一步加深的背景相对应的，是我国当前专业的监护机构十分缺乏。据不完全统计，当前在北京、上海、广州等大城市经正式核准开展监护服务业务的社会组织不足十家，且不少机构是研究型社会组织，真正能提供落地服务的机构数量可以用稀缺二字来形容。

去年年底，由中国老龄事业发展基金会中华遗嘱库项目发起的“乐龄安心守护计划”，得到了全国各地主管部门和各类机构积极参与。该计划是一项为老年人和特殊人群提供“意定监护+遗产管理+权益保障”一站式服务的公益行动，服务内容主要包括面向公众的公益宣讲、法律与规划咨询以及相关方案的框架性设计指导，旨在提升社会认知，帮助广大老年人和特殊人群了解相关知识，并提前规划指定自己的意定监护人和遗产管理人，以避免生前身后事的各类风险。近一年来，已在全国征集了186家单位，开展了近500场活动，服务了近2600人次，设立了55件委托。

刘鹏表示，正是在参与“乐龄安心守护计划”过程中，经向北京市东城区民政主管部门领导汇报，并报上级主管部门同意，筹建设立了东城区慈孝监护服务中心。中国老龄事业发展基金会中华遗嘱库项目主任陈凯介绍，东城慈孝监护中心是“乐龄安心守护计划”推动下成立的首批专业监护服务机构之一。经过近一年的培育，除东城慈孝监护中心外，已经在广州、上海等地陆续推动了多家专业监护社会组织的设立。下一步将积极整合相关资源，为老年人提供更全面的守护体系。

刘鹏认为，监护组织守护的不只是一位老人的签字、代办与资产，更是“无依者亦有托”的社会底线。老龄化浪潮之下，一个社会的文明刻度，不仅看它如何善待有子女、有依靠的老人，更看它如何托住那些无子女、无近亲、无退路的晚年。

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