近日，国家数据产权登记服务系统（试运行）正式上线，同步公示全国数据产权登记机构目录及数据产权登记凭证。经过遴选程序，深圳数据交易所（以下简称“深数所”）入选全国数据产权登记机构目录，成为率先获批的三家数据产权登记机构之一，可在全国范围内开展数据产权登记业务。此次入选，意味着深圳在国家统一数据产权登记体系建设中承担重要任务，这既是深圳落实综合改革试点关于数据产权制度先行先试部署的重要成果，也为深圳深化数据要素市场化配置改革带来重大机遇，体现了国家对深圳数据要素市场化配置改革探索的肯定。
数据产权制度是数据基础制度的基石，数据产权登记是推动数据产权制度从顶层设计走向落地实施的关键举措。中共中央、国务院印发的《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（“数据二十条”）创造性提出数据产权“三权分置”制度。数据持有权、数据使用权和数据经营权三项权利相互独立，可全部或部分享有；同一数据的同一权利，不同权利主体还可依法同时享有、互不排斥。这一制度设计推动各方从争论“数据是谁的”，转向明确“谁对什么数据享有什么权利、可以怎么用”，有利于数据多主体复用和融合利用。2026年7月，国家数据局印发的《数据产权登记工作指引（试行）》（以下简称《指引》），围绕统一登记对象、统一登记类型、统一登记流程、统一审查标准、统一登记效力、统一登记系统“六统一”，对全国统一数据产权登记体系作出系统性安排。数据产权登记，是登记机构按照统一规则，对数据的描述、来源、权利内容等进行审查，记载数据权利归属等信息，并出具登记凭证。登记遵循自愿原则，登记凭证可作为数据产权归属和内容的证明，在数据流通交易、数据资产入表、融资担保、作价入股、争议解决和数据企业培育认定等场景中广泛应用，推动实现“一次登记、全国互认”。
深数所是深圳市为落实国家数据要素市场化配置改革任务设立的数据要素流通交易平台，于2021年12月成立，2022年11月15日正式揭牌并持牌运营，并于2024年11月加挂“深圳市数据要素流通服务中心”牌子，提供覆盖数据治理、产权登记、合规审核、交易撮合、结算交付等全链条服务。截至2026年8月底，深数所累计上架数据资源及数据产品5600余个，接入数据流通利用生态主体3100余家，服务范围覆盖全国250余个城市。据悉，深数所对标国家《指引》要求，组建具备数据、法律等专业背景的审查团队和数据产权部门，建成数据产权登记平台，完成与国家数据产权登记服务系统对接。平台可支持5大类登记类型，覆盖申请、受理、审查、公示、异议处理、存证、凭证发放7个业务环节。同时，深数所作为全国“数据流通服务机构互认互通倡议推进组”组长单位，主动推进跨区域登记结果互信互认，参与统一互认标准和接口规范研制推广。
下一步，深数所将对标《指引》，高标准推进数据产权登记服务体系建设，依法依规开展数据产权登记，优先在人工智能、低空经济、金融科技、智能制造等重点领域打造数据产权登记示范，推动登记结果跨区域互认，促进登记凭证在交易、金融、司法等领域获得广泛采信，持续优化数据流通生态、降低市场流通成本，着力打造规范、高效、可信的数据产权登记示范高地，更好发挥深圳在全国数据要素市场中的枢纽作用，助力粤港澳大湾区数据要素合规高效流通，为全国一体化数据要素市场建设贡献深圳力量。
文/凤凰网深圳 李瑶娜 实习生 刘宇昕