2026年7月23日，最高人民法院司法为民基层联系点（深圳市中级人民法院）正式启动运行。深圳市中级人民法院召开新闻发布会，详细介绍了基层联系点的设立背景、主要职责、工作机制以及深圳法院司法为民工作情况。市中级法院党组成员、副院长黄志坚参加发布会，新闻处处长戴少雄主持发布会。
会议介绍，全国首批基层联系点共设9个，其中中级法院2家、基层法院7家，深圳市中级人民法院是华南地区唯一一家。基层联系点是最高人民法院在地方的“民意收集站”，负责协助最高人民法院收集基层单位和人民群众对司法审判工作、司法解释和司法政策文件等的意见建议，参与开展调研、法治宣传教育等活动。主要有以下六项工作职责：一是围绕国家重大战略部署、重要专项或者涉及重点民生领域工作，直接征求人民群众和有关方面对司法服务保障的需求及建议；二是围绕正在制定的司法解释、司法政策文件等，直接征求人民群众和有关方面的意见建议；三是根据工作需要，就司法审判工作中的重点难点问题开展调研；四是跟踪了解最高人民法院党组决策部署、司法解释和司法政策文件实施情况，及时掌握实施过程中存在的问题，收集有关意见建议；五是结合审判执行工作，开展法律知识普及、法治宣传教育活动；六是根据工作需要开展其他相关工作。
为高标准建设好、运行好基层联系点，深圳中院制定了《最高人民法院司法为民基层联系点（深圳市中级人民法院）工作细则（试行）》，聚焦“吸纳民意、汇集民智”，细化各项工作机制，畅通群众表达诉求、反映问题、贡献智慧的渠道，努力发挥好民意“直通车”、“连心桥”作用。
一是构建全域覆盖工作矩阵。基层联系点搭建“联系单位+信息采集点+信息员”工作矩阵。联系单位，协助基层联系点开展意见建议征集工作，协助组织实地调研、座谈研讨、法治宣传等。首批共确定34家联系单位，包括全市11家基层法院、17家相关单位、6家人民团体。信息采集点，覆盖全市各区和重点领域，直接面向人民群众征集意见建议。首批共设58个信息采集点，包括市人大代表行业和产业联系点、政协委员工作站、区级综治中心、相关行业协会和组织、高等院校等。信息员，直接负责信息采集、整理和报送工作。首批共聘任信息员130余名，覆盖法律、科技、金融、基层治理等多个领域。联系单位、信息采集点、信息员将根据工作需要适时补充、动态调整，不断增强基层联系点联系人民群众的代表性、专业性和多样性。
二是畅通社情民意反映渠道。坚持和发展因地制宜、便捷参与等特色做法，明确了书面征求意见、线上征求意见、座谈研讨、走访调研等灵活多样的征集意见方式。设立征集意见二维码，基层单位和人民群众可随时扫码反映对最高人民法院正在制定的或者现行司法解释、司法政策文件的意见建议，以及对人民法院工作的其他意见建议。对于收集到的意见建议，深圳中院将“原汁原味”报送最高人民法院。
三是深入开展调查研究。围绕深圳经济社会发展现实需求、市场主体和人民群众司法需求，深入开展调查研究，主动收集基层单位和人民群众对人民法院服务保障国家重大战略部署实施、民营经济发展、新产业新业态新商业模式发展以及民生司法保障等意见建议，深入挖掘与司法解释、司法政策文件实施有关的情况、典型案事例，向最高人民法院提交调研报告，为最高人民法院及时调整、出台司法解释、司法政策提供参考。
四是积极参与社会治理。把意见征集工作与法治宣传教育结合起来，将征集意见的过程转化为学习、宣传、普及法律的过程，营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。对群众反映的有关社会治理问题，及时向有关方面反映，促进相关问题源头化解，推进社会治理现代化。邀请各级人大代表、政协委员以及人民陪审员、特约监督员等参加调研、征求意见、法治宣传等活动，充分听取意见建议，切实践行全过程人民民主。
近年来，深圳法院坚持为大局服务、为人民司法，全面深化改革创新，以严格公正司法解民忧、惠民生、护民利、暖民心，司法为民工作取得积极成效，为司法为民基层联系点的建设运行奠定了坚实基础。成立全国法院首个群众诉求服务处，建立12368群众诉求“一号通办”机制，入选全国法院“十大最受欢迎一站式建设改革创新成果”。上线“深圳数字法庭”，注册用户达277万人，构建全流程在线审理新模式。全覆盖设立“司法助企工作室”、“律师执业权益保障服务站”，实行涉诉企业诉求、律师诉求集中受理、集约办理，这2项经验同时入选“高效办成一件事”2025年广东省优化政务服务优秀案例，司法助企工作经验入选全国工商联“依法保护民营企业和企业家合法权益协同实践案例”。做实前端化解降低解纷成本，全覆盖入驻区级综治中心，2025年以来指导化解纠纷6.8万件。深化数字赋能促进审判提质增效，建成全国首个司法审判垂直领域大模型，探索类型化案件专业化审判机制改革，极大提升公正与效率水平。依法惩治危害食品药品安全、侵犯公民个人隐私、电信网络诈骗等群众反映强烈的犯罪，审理的“缅北系列电诈案”入选“新时代推动法治进程2025年度十大案件”。依法审理教育、就业、医疗、物业、住房、消费、家事等民生案件，用心用情办好百姓身边案，关于完善预付式消费合同联动监管、规范平台用工加强骑手权益保障等司法建议分别入选全省法院年度“十佳司法建议”。全面实行简易执行案件快立快执，开展简易执行异议案件法官独任制办理改革，积极兑现当事人胜诉权益，工作经验被纳入综合改革试点典型经验举措由国家发展改革委推广。
部分全国、省、市人大代表、政协委员和深圳中院特约监督员，新华社、工人日报、法治日报、民主与法制、南方日报、羊城晚报、凤凰网、深圳特区报、深圳卫视、深圳新闻广播、深圳新闻网、深圳晚报等媒体记者参加新闻发布会。发布会结束后，全国人大代表黄西勤、市中级法院研究室主任黄超荣先后接受媒体采访，现场交流气氛热烈。
文/凤凰网深圳 雷可可 实习生 刘宇昕
图/主办方供图
