发挥场景优势 深圳推动人工智能 与民政服务融合

在深圳市养老护理院，搭载健康监护系统的人形机器人开展实景测试；宝安区养老院内，巡逻、陪护类智能机器人值守照护一线；龙岗区智慧康养Hub集中展示各类智能助行、康复设备……一批智能技术产品正加速走进深圳民政服务机构与社区场景，为民生服务注入实实在在的科技动能。

这些应用落地的背后，是深圳民政部门主动拥抱科技创新、持续开放真实应用场景的务实举措。日前，深圳市社会福利服务指导中心（以下简称市福利中心）发布人工智能与具身智能应用场景清单，面向各类创新主体开放真实的民政服务环境，支持开展实景测试。这是深圳民政部门对外发布的首个应用场景清单。

（图：深圳市社会福利服务指导中心）

政策筑牢制度支撑 产需优势双向契合

近年来，国家层面密集出台政策举措，为人工智能与具身智能技术落地民生领域筑牢制度支撑。2025年8月，国务院印发《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，将“人工智能+”民生福祉列为重点推进方向；2026年6月，工信部、国资委联合启动人形机器人与具身智能实景实训专项行动，推动相关产品在医疗康养等重点场景部署应用。

作为科创高地，深圳人工智能与具身智能产业链条完整、技术积淀深厚，集聚一批行业头部企业与科研平台，人形机器人、智能康复辅具等领域的技术研发与产业化水平走在全国前列。与此同时，深圳民政领域服务场景丰富、需求明确，能够为技术产品提供高价值的真实训练土壤，产业优势与场景需求天然契合。

锚定民生真实需求 直击一线服务痛点

市福利中心发布的应用场景清单立足真实民生需求，涵盖养老服务、儿童福利、社会安置、医疗服务等领域，覆盖孤残儿童、安置对象、入住老年人的陪伴照护、健康管理、康复训练等服务场景，以及护理员作业、安全巡逻等工作场景，共设21项细分场景，可为机器人、外骨骼、脑机接口、智能监测等技术产品提供测试环境。

养老服务是场景开放的重点领域。深圳市老人颐养院是市福利中心下设的公办养老机构，院内中度以上失能老年人占比达85%，照护难度高、安全管控难度大，一线护理人员工作负担较重。该院负责人表示，跌倒风险是日常照护中最难管控的安全隐患，目前高度依赖人工巡查。针对这一痛点，清单中提出机构安防技术需求，依托场景开放推动智能机器人、感知传感器、AI分析系统等产品落地测试。

（图：深圳市老人颐养院内养老护理员交流长者照护工作）

“老人很需要情感陪伴，技术要是能帮我们减少一些重复性工作，我们就能有更多时间陪伴老人。”深圳市老人颐养院一名社工说，这也是许多一线服务人员对科技赋能服务提质的共同期待。

清单发布后，行业关注度持续升温，不仅深圳市内科技企业反响积极，也引发了外地市场主体的广泛关注。6月23日，来自江门的广东邻家智能健康管理科技集团有限公司赴市福利中心考察交流。该企业深耕医疗设备与保健设备研发领域，拟围绕慢病管理方向探索场景化落地应用。与此同时，多家养老机构也主动咨询，为自身智能化应用实践寻求参考。

系统谋划协同发力 深化融合提质增效

此次场景开放是深圳系统性推动人工智能与民政服务深度融合的重要实践。近年来，深圳坚持统筹谋划、先行先试，围绕融合发展作出一系列部署、推出多项有力举措。

顶层设计持续完善。出台促进人工智能+民政创新发展行动计划，围绕民政服务重点领域分类打造示范应用场景，推动技术应用有序铺开、逐步深化。

平台支撑持续夯实。深圳市民政局与国家康复辅具研究中心达成战略合作，推动国家康复辅具重点实验室落户深圳，加快建设养老机器人、脑机接口等技术验证中心；招商局先进技术开发（深圳）有限公司牵头建设省级康养医疗机器人中试平台，持续完善具身智能产业生态建设。

（图：招商局先进技术开发（深圳）有限公司牵头建设省级康养医疗机器人中试平台）

政企研协同不断深化。联动智平方、自变量、程天科技等行业头部企业，以开放应用场景支持具身智能重点企业技术迭代，与招商局先进技术开发（深圳）有限公司、粤港澳大湾区数字经济研究院、粤港澳大湾区国家技术创新中心国际总部等顶尖科研机构建立产业核心技术攻关协作关系，逐步构建起民政领域需求牵引、政企研协同的创新发展模式。

应用场景持续拓展。启动智慧养老社区产品征集，推动智能产品进驻社区养老服务设施；举办康养机器人大赛，推动赛事成果向应用场景转化；实施深圳特殊群体关爱照护智慧项目，探索科技赋能特殊群体服务新路径；落地‌全国首个“AI+鸿蒙”养老机构穿透式监管项目‌，构建全市统一的智慧养老安全监管体系。

（图：深圳市养老护理院康复中心内长者体验AI康复服务）

市福利中心相关负责人表示，希望通过此次场景开放，为行业沉淀一批可复制、可推广的实践经验。随着人工智能与民政服务融合落地持续深化，这类扎根真实场景的开放探索，将持续为技术迭代提供鲜活土壤，为民生服务提质增效积累更多成熟实践范式。

文/凤凰网深圳 陈婉霖 实习生 吴倩影