申论面试200问|申论大作文怎么学到本质？

很多人觉得申论难学难考、觉得申论很难拿到高分，确切原因是不知道申论的本质。

这是一个认知问题（“道”)，而不是技巧和方法问题（“术”）。许多考公辅导老师和辅导课程拼命指导学生在技巧的层面下功夫，拼命让学生套模板、搞思维导图、背金句范文、抄材料踩得分点、搞精细分析、找分论点，却不料这完全是缘木求鱼，费了老大力气仍然效果不佳。

首先要回答一个根本问题——申论是什么、申论考什么，然后才能知道申论怎么学、申论怎么考。

我多次强调，申论的本质是设定一个公务员面对的实际场景，看你如何思考问题、解决问题，并且用适当的公文形式表达出来。也就是说，先有那个实际场景、实际问题，以及你怎么思考、怎么解决问题的思路，然后才有你将这个思路表达出来的公文。

许多人认识不到这个核心和关键，把申论考题当做是一次考场应试答题，当做是写作文、写文章（大作文、小作文），而没有把它当做是对你如何解决机关职场问题、如何治国理政的一次测试，所以才会应对失措。自然也就难以拿到满意的分数。

我来举几个例子，2025年国考（中直）题一:给定资料1提到了三条“黄河”，请你谈谈这三条“黄河”分别指的是什么，并说明它们是如何协同发挥作用的。这道题是考你会不会概括吗？会不会分析吗？不是！绝对不是考你会不会写概括类分析类文章，而是考你——在面对“如何治理黄河”“如何通过科技赋能治理黄河才能利国利民”这个历史和现实难题时，你有什么思路？你把它当做是考你写文章的能力，而不是考你治理黄河的能力，你永远不可能拿到高分。

再举一例，2025年天津市考（乡镇街道）题三:为学习借鉴D县义务教育优质均衡发展经验，H县教育局计划赴D县开展学习考察活动。请根据给定资料4，为D县教育局拟定一份座谈会上的经验交流提纲。这道题是考你会不会写经验总结吗？考你经验总结的格式（题型）吗？根本就不是！是考你作为一个公职人员，在面对“如何解决义务教育不能优质均衡”这一问题时，你的解决之道。（多说几句，教育不能做到优质均衡发展，不仅仅体现在义务教育阶段，也体现在高中阶段和高等教育阶段。这实际上是政府公共服务能不能做到均等化，能不能做到惠及更广大的农村和平民阶层的问题。所以，只有上升到这样的高度，你的视野才会打开，你的思路才会高出一筹，你的文章才能高屋建瓴。找关键词、抓考点式学习复习，纯粹是浪费时间。）

事在前，问题在前，然后是你在应付、应对这件事、这个问题时的思路，然后才是文章。这个顺序不能颠倒，而现实是绝大多数（99.99%）公考辅导机构、辅导课程、辅导老师都颠倒了顺序，都在缘木求鱼。顺着木杆往上爬想去找到鱼，那不是痴人说梦吗？

那不是把学生往沟里带吗？

大作文也是如此。

不要以为大作文的本质只是考察你的语言表达能力。你这样想就大错特错了。大作文同样是“对你如何解决机关职场问题、如何治国理政的一个测试”，只不过这道题通常更宏观、更综合。

来看一例，2025年国考（中直）题五:事物的劣势在特定条件下可以转化为优势，这种转化往往有赖于人的主观能动性。请你对此进行深入思考，参考给定资料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

拿到题目，很多人都认为这是一道哲学题。很多辅导课、辅导老师也是把它当作哲学题来讲授辅导的。这是一道哲学题吗？你按照哲学题的方式来答这类题就行了吗？你分析一番矛盾向相对方向转化，讲一番转化过程中发挥人的主观能动性，讲这些道理就能拿到高分吗？绝对不可能！你上过马哲课，谁没上过马哲课呢？你会运用马哲原理，谁不会运用呢？你这样去答题，没有错，但不够好，不可能脱颖而出。因为你的答题同质化严重，考官扫一眼开头就知道结尾，就能赋分，立刻丢在一边，多看一秒都不会。

这类题目仍然是“对你如何解决机关职场问题、如何治国理政的一个测试”，题目中挑明了你要“深入思考，联系实际”。你要跳开试卷，把目光投向中国大地，要去思考现实难题和面对难题的解决之道。有哪些难题呢？比如经济发展中的消费不振问题、脱实向虚问题，比如乡村振兴中的东西部差距、贫富差距和城乡差距问题，比如科技引领中的卡脖子技术问题，比如国际贸易中的贸易摩擦、资本外流等，这些问题在给定资料中已经部分涉及，这些都是我国经济在转型升级过程中碰到的结构性矛盾，不能回避，不可硬刚，必须运用辩证思维，充分发挥人的主观能动性，创造条件，促使矛盾向有利方向转化，将发展的“劣势”转化为“优势”。

唯物辩证法告诉我们，矛盾双方在一定条件下可以相互转化。劣势与优势并非一成不变，关键在于我们如何认识它、如何利用它。人的作用，人的主观能动性，就是实现这种转化的“催化剂”和“转换器”。

面对消费不振的“劣势”，我们不应只看到需求疲软的表象，而应将其视为倒逼供给侧结构性改革、推动产业升级的“契机”。通过发挥主观能动性，我们可以主动培育新型消费模式，如数字消费、绿色消费、健康消费、服务消费，以高质量的新供给创造和引领新需求，将“消费不振”的压力转化为“消费升级”的动力。

面对城乡差距的“劣势”，我们不应只看到农村的落后，而应看到乡村所蕴含的巨大发展潜力和独特价值。通过发挥主观能动性，我们可以推动人才、资本、技术等要素向乡村流动，将乡村的生态优势、文化优势转化为经济优势、产业优势。例如，将“空心村”的闲置资源盘活，发展乡村旅游、康养产业，将“包袱”变为“财富”。

面对科技“卡脖子”的“劣势”，我们不应只感到焦虑和被动，而应将其视为激发自主创新决心、集中力量办大事的“集结号”。通过发挥主观能动性，我们可以把“卡脖子”清单作为科研攻关的“任务书”，变外部压力为内生动力，在关键核心技术上奋起直追，将“受制于人”的被动局面转化为“自立自强”的战略主动。

面对国际贸易摩擦的“劣势”，我们不应只看到外部环境的恶化，而应将其视为优化贸易结构、拓展多元市场的“窗口期”。通过发挥主观能动性，我们可以加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，将对外部市场的过度依赖转化为内外需协调拉动的均衡优势。

申论考试中的“经验介绍”“对策建议”“议论文写作”，本质上都是在考察你是否具备这种“跳出材料看中国”的视野、“直面问题敢担当”的勇气、“系统施策善作为”的能力。

因此，当你提笔作答时，不要只想着“怎么写”，更要先思考“怎么做”；不要只追求“答得全”，更要追求“站得高看得远想得深”；不要只模仿“范文套路”，更要展现“治理思维”。

因为，你写的不仅是一份答案，更是一份面向未来的治国理政的“微缩蓝图”。

来源：蓝梭罗