福田启用“百千万工程”区域协同发展运营中心，与惠州等地深化探索“反向飞地”

作为打破行政区划壁垒、实现资源互补的创新模式，“飞地经济”一直是广东破解区域发展不平衡的关键一招。

3月17日，福田区“百千万工程”区域协同发展运营中心在深圳新一代产业园启用，首批15家入驻“反向飞地”的企业同步完成签约。这一举措是深圳福田与惠州博罗、河源和平、潮州湘桥深化“百千万工程”结对协作的新的探索，也为珠三角与粤东粤北破解发展不平衡难题，探索出一条专业化、市场化的协同发展新路。

“反向飞地”破界，跨区域服务无感衔接

自广东省“百千万工程”全面推进以来，区域协调发展成为推动城乡融合、区域共进的核心引擎。2025年底，福田成功落地首个“五同”产业项目，构建起“同规划、同政策、同招商、同服务、同受益”的成熟跨区域协作体系。

此次启用的福田区“百千万工程”区域协同发展运营中心，精准补齐了“五同”机制高效落地的“最后一块拼图”，让反向飞地模式真正实现破界贯通、高效运转。

运营中心聚焦三大特色功能，全方位赋能跨区域产业协作

作为“反向飞地”的核心载体，新启用的运营中心并非简单的空间租赁平台，而是一套精准匹配协作各方需求的产业赋能体系。围绕“五同”机制的落地贯通，中心推出三大特色功能，让跨区域协作真正实现从“物理集聚”向“化学融合”的跃升。

首要功能，是优先保障“两县一区”“五同”产业项目落地。中心为企业提供全流程一站式服务，通过科学的入驻筛选、产值引导、孵化转移机制，保障优质初创项目稳步落地、成长型项目有序转移，同时增设OPC共享办公卡座，充分满足企业进驻需求。

不止于“引进来”，更要“强起来”。运营中心的第二大功能，是专为“两县一区”龙头企业搭建在深发展服务平台。通过引导企业在福田设立办公室、子公司，精准对接深圳优质商业资源与市场机遇，助力协作企业打造区别于传统模式的“双增量”发展新格局——既实现自身业务的增量拓展，也带动属地产业的增量升级。

从空间共享到标准共建，运营中心的第三大功能同样关键。 中心致力于建立“飞地园区”与“反向飞地”高品质一体化服务标准，依托福田专业园区运营力量，提供政务代办、政策对接、产业链链接等全流程服务。通过大幅缩短审批链条，让企业实现“丝滑”入驻。在空间配置上，1200平方米空间由“两县一区”均分共享，确保各方资源得到均衡保障。

功能落得实不实，企业最有发言权。启用仪式现场，深圳市市场监管局福田监管局为15家首批入驻企业分三批次集中颁发营业执照，实现企业落地福田的政务服务“一步到位”。从纸面功能到现场发证，这套赋能体系的高效运转已得到最直观的验证。

产业互补相融，多方资源精准对接

首批入驻的企业画像，清晰勾勒出珠三角与粤东粤北产业互补的协同逻辑。

博罗带来卓铭智能家居、俊森家居等国家级高新技术企业，深耕智能制造、高端五金制造领域，手握多项发明专利与行业头部资源；和平则依托浰和产投、润泽食品等企业，推动农业资源与科创力量结合，实现生态资源向产业价值的转化；湘桥的瀛养深耕潮州菜产业化，简绎服饰以非遗工艺融合绿色设计，激活地方特色产业的品牌价值。

这些企业既有深耕细分领域的专精特新主体，也有扎根地方的特色产业标杆，其产业优势与福田的科创、金融、市场资源形成精准互补。

未来各方将以运营中心为纽带，构建“研发在福田、制造在属地、市场共分享”的跨区域产业格局，让珠三角的创新资源与粤东粤北的产业空间、特色资源实现双向赋能。

政策加持赋能，一站式服务筑牢落地根基

如果说“反向飞地”解决了企业“往哪落”的空间问题，那么完善的配套政策与服务则决定着企业“落得稳不稳”的关键。在这一层面，福田区拿出了实实在在的“政策组合拳”与“服务大礼包”。

启用仪式当日，在政策供给端，福田区科技和工业信息化局带来产业协同发展“十条”，聚焦产业发展全链条，以发展新质生产力为目标，为跨区域协作企业提供精准赋能。政策涵盖协同研发、跨域固投、知识产权融资等十大领域：对跨区域协同研发企业给予支持，同时在科技信贷贴息、协同技改、规模增长激励等方面提供真金白银保障。

在服务配套端，福田产投推出的“益企同行”服务包，以破解科技企业“战略难落地、增长不可持续、融资不匹配”核心痛点为目标，从工商注册到跨境布局，以全链条陪伴式服务，助力科技企业轻装上阵、稳健成长。其中，金融护航针对企业种子期、初创期、成长期、成熟期差异化需求，匹配生态赋能、线上快贷、大额信贷及长期稳定资金等定制化方案，实现全周期融资精准对接。

从政策加持到服务落地，一套覆盖企业落地前后各环节的赋能体系已初步成型。福田区“百千万工程”指挥办负责同志表示，运营中心的启用，核心是推动四方实现产业发展、要素配置、基本公共服务三大协同，最终锚定“同受益”的目标。福田将持续输出科创、人才、金融等优质资源，而博罗、和平、湘桥则提供产业空间、特色产业、生态资源等支撑，最终构建“研发在福田、制造在属地、市场共分享”的跨区域产业格局。

从结对协作到打造专业运营中心，福田的探索为广东“百千万工程”区域协同发展提供了可复制、可推广的样本。打破行政边界的壁垒，让珠三角的优质资源与粤东粤北的特色产业深度融合，这场以“反向飞地”为载体的实践，不仅为福田高质量发展积蓄新动能，更彰显了广东推动区域协调发展向更深层次、更高质量迈进的坚定步伐。

文/凤凰网深圳 陈婉霖