全国首个“人机署”挂牌！龙岗百亿订单打造AI之城

楼下巡逻的机器人自动识别异常情况，政务大厅里AI助手为市民高效办理业务，学校里人工智能老师正为学生答疑解惑……在龙岗，这些曾出现在科幻电影中的场景，正悄然成为日常。2025年，龙岗区以“百千万工程”为引领，全面实施“All in AI”战略，推动人工智能技术与经济社会发展深度融合。作为全国工业百强区，龙岗凭借雄厚的产业基础和创新的政策支持，正全力构建人工智能与机器人产业发展的全新生态。

机器狗协同民警开展巡逻防控

从全国首个人工智能领域政府直属机构的设立，到超100亿元政府订单的精准扶持；从600余家产业链企业的集聚，到480万居民生活方式的智能化变革，龙岗正在描绘一幅“人机共生”的未来城市画卷。

机制创新：全国首个“人机署”的破冰之举

龙岗区人工智能产业发展之路，始于一场深刻的体制机制变革。2025年5月21日，龙岗区人工智能与机器人发展大会召开，全国首个人工智能领域政府直属机构——龙岗区人工智能（机器人）署正式揭牌。这个被亲切称为“人机署”的机构，并非简单的“挂牌”，而是深度嵌入产业发展的全链条。

龙岗区人工智能（机器人）署正式揭牌

“任何技术和产业发展都不会一蹴而就，需要有专门的机构、稳定的政策，陪伴大家一起走过发展周期。”龙岗区人机署主要负责人道出了成立这一专门机构的初心。

与传统部门不同，人机署统筹规划、生态建设、招商企服、场景推广、安全管理等职能覆盖“技术研发—产业转化—市场应用”的完整闭环。同时，龙岗区同步发布《龙岗区加快创建“AI龙岗”三年行动计划（2025—2027年）》和《龙岗区具身智能机器人友好示范城区三年行动方案（2025—2027年）》，为产业发展绘就清晰路线图。这些规划明确提出：到2027年，龙岗将实现80%以上重点行业深度应用AI技术，带动AI相关产业规模突破1000亿元。

场景驱动：百亿订单打造AI应用“试验场”

人工智能产业发展的关键在于场景应用。2025年，龙岗区推出“科技篇”应用库，涵盖医疗卫生、城市治理、数字基础设施等10余个领域近1600项新产品、新技术、新工艺。未来三年，龙岗区将提供100亿元资金支持，涵盖所有政府资金投入领域。“百亿订单推AI” 的坚定信念，传递出龙岗全力支持人工智能产业发展的明确信号。

大运体育中心“机器人安保团队”

在龙岗，AI技术正悄然改变城市治理模式。龙岗公安分局建成全市首个大运中心机器人巡逻测试站，累计接入8家企业19台设备，运行2.7万小时、巡逻7万公里，真正让机器人成为民警的“第二警队”。

法律服务领域也迎来智能化变革。依托“龙小法”平台，累计为企业提供免费法律咨询1.8万次、合同审查4600份，直接节约企业法律服务成本2300万元。

令人惊喜的是，龙岗区创新推出全球首家机器人6S店与全球首家人工智能6S店，构建起“上下楼就是上下游”的集群式布局。这两个6S店通过资源共享与场景联动，构建起“算法—硬件—机器人—场景” 的完整产业闭环。

全球首家机器人6S店实景图

生态构建：从“芯片到场景”的全链条布局

龙岗区的人工智能产业战略，着眼于构建完整的产业生态。目前，龙岗已集聚人工智能与机器人相关企业超600家，形成 “从芯片到场景”的全产业链布局。

部分企业机器人产品

2024年，该区人工智能与机器人产业集群增加值达40.52亿元，智能机器人集群入选“广东省中小企业特色产业集群”。为夯实产业发展基础，龙岗区构建了普惠型算力体系，成立区属国企湾东智算公司，统筹全区智能算力建设与调度。预计年底前可建成1万P算力资源池、调度社会智算资源4万P以上，有效破解企业的“算力焦虑”。同时，龙岗区数据公司和人工智能与机器人数据聚合服务中心的成立，为企业产品研发、技术攻关提供丰富的数据支撑。

2025年，龙岗区还推出了“4T数字生活空间”项目，以 “数字平权”为核心理念，构建T级存储空间、T级网络流量、T级内容资源和亿级人工智能词元（Tokens）四大基础设施。“4T数字生活空间，就像政府在数字世界里为每位居民提供的‘保障房’。”龙岗区数据公司首席运营官黄伟如此比喻。

人才培育：全民AI素养提升计划

人工智能产业的发展，人才是关键。2025年，龙岗区政务服务和数据管理局组织建设了“政务智能体百千万共创平台”，该平台基于安全可靠的国产算力底座与昇腾生态，为AI应用创新提供了强大支撑。

举办“勤学春来早”AI专题学习活动

这个以 “集百家智、探千场景、惠万企民” 为理念的平台，让每位公职人员都能像使用办公软件一样，开发出属于自己的AI助手。来自全区65家单位的业务骨干经过集中培训后，在比赛中展开了激烈角逐，涌现出智慧信息采编写作能手、龙财AI—支付疑点核实助手、智能风控数智助手等一批优秀智能体。官方数据显示，自“政务智能体百千万共创平台”启用以来，全区已集成智能体3912个（开放全区247个、个人调用636个、动态更新2935个），累计使用9万次。

龙岗区政务服务和数据管理局主要负责人表示，AI“授渔”行动启动以来，联合区委组织部、区委党校开展专题培训3期6场次，赴区直部门、街道开展专题培训50余场次，覆盖干部8000余人次。在基础教育领域，龙岗同样积极推进AI教育。千林山小学推出全市首个中小学阅读写作AI智能体“爱阅故事大王”，龙城高级中学构建了“五维赋能”智慧教育体系，开发了30余个智能工具。

“AI龙岗·育未来”龙岗区智慧教育场景对接会

近期，区政务和数据局联合区教育局创新推出“百千万智能体进校园”计划，首次将政务智能体百千万共创平台核心成果引入区中小学生社会实践基地（服务对象为全区中小学）教学。首批来自同心实验学校、云和学校的150余名学生在教师指导和低代码平台辅助下，尝试开发出涵盖多种应用场景的简易智能体150余款。这一实践过程有效激发了青少年科学兴趣，初步挖掘了他们的创新潜能。

未来展望：打造“人机共生”友好城区

面向未来，龙岗区打造全球人工智能与机器人产业高地、创新策源地和应用示范地。龙岗区主要负责人表示，未来的龙岗，每一行代码都能获得生长的土壤，每一个算法都能找到绽放的舞台，每一个场景都能承载住创新创业者的创新火种。具身智能机器人示范街区和机器人剧场的建设，将成为龙岗区“人机共生”理念的集中展示。

龙岗区举办人工智能与机器人发展大会

走在今天的龙岗街头，你可能遇到身背工作包、循环播放劝导语音的城管机器人“城城”和“管管”；在公园里，无人驾驶清洁船正自动完成水面垃圾打捞；在医院，华佗GPT大模型实现智能分诊，准确率超95%。龙岗区人工智能（机器人）署主要负责人表示，“我们在做的，就是通过看得见、摸得着的场景，为机器人‘披上薄纱、穿上衬衫、再穿上西装、打好领带’，让它真正走进日常生产生活。希望这一代的孩子开始，他们就是机器人时代的‘原住民’”。

从政务云智能化升维到4T数字生活空间，从AI CITY全场景创新基地到AI CITY标杆城区，龙岗正在绘就一幅“万类霜天竞自由”的“All in AI”发展蓝图。龙岗“百千万工程”的探索证明，人工智能不再是遥远的技术概念，而是“百千万工程”融入城市血脉、改变日常生活的真实力量。

文/凤凰网深圳 雷可可 实习生 时芳菲 通讯员 李亚敏 丁清尚 刘俊丰 邓明辉

图/受访方供图