1月8日,深圳海事局召开2025年深圳海事工作会议。会议全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,认真落实全国交通运输工作会议、全国海事工作会议和广东省委十三届六次全会、深圳市委七届十次全会的部署,总结2024年工作,分析面临形势,部署2025年重点工作。深圳市涉海政府单位、港航企业、行业协会等单位参加了会议。
会议首先宣读了深圳市政府副市长、党组成员代金涛对深圳海事工作的批示精神。代金涛副市长高度肯定2024年深圳海事局在强化政治建设、服务经济发展、加强改革创新、维护水上安全、优化综合保障等方面的重要贡献,希望深圳海事局走在前列、勇当尖兵,在保安全、促发展、抓落实上再接再厉、再创佳绩,为深圳提升世界领先海事之都排名、打造全球海洋中心城市、加快建设更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市作出新的更大贡献。
深圳海事局党组书记、局长王建华作了题为《立足“三个定位”,锚定“三最”目标,在更加有力支撑加快建设交通强国征程中走在前列、勇当尖兵》的工作报告。报告指出,2024年深圳海事局锚定建设“全球最安全的港口、通航效率最高的港口、营商环境最优的港口”目标,全面融入区域协调发展战略,助力航运经济稳步向好;服务航运发展更加主动,企业更有获得感;辖区水上安全形势稳中向好、稳中提质,有力彰显了深圳海事的担当作为。
报告强调,要牢记交通运输部党组、部海事局党组、深圳市委市政府“走在前列、勇当尖兵”的殷殷嘱托,坚持与深圳在发展上同频、定位上衔接,全力推进增强整体合力、提升监管质效、服务国家战略和港航经济发展、扩大海事国际影响、锻造海事铁军 “五项尖兵工程”,助力深圳打造全球海洋中心城市、加快建设更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市,用海事大作为大贡献助推深圳大发展大跃升。
报告要求,2025年要持续建设“全球最安全的港口、通航效率最高的港口、营商环境最优的港口”,重点抓好八方面工作:一是持续优化航运营商环境,二是全力抓好交通强国试点经验推广与新任务实施,三是扎实开展重点时段、重点领域安全隐患排查整治,四是坚决抓好搜救应急和防污染防台工作,五是深化海事领域法治政府建设,六是推进海事信息化设施装备迭代转型,七是抓好“十四五”规划收官与“十五五”规划编制,八是坚持以高质量党建引领高质量发展。
深圳首个!深圳航运高质量发展产业链党建联盟正成立
会上,同期举行深圳航运高质量发展产业链党建联盟成立启动仪式,该联盟为深圳首个航运领域党建联盟。深圳海事局安全管理处党支部、深圳远洋股份运输有限公司党委、华威近海船舶运输股份有限公司党委、招商局邮轮有限公司党委、深圳招商滚装运输有限公司党委、招商局工业孖洲岛基地党委、广东粤电航运有限公司党委、广东海运股份有限公司党支部、鹏星船务有限公司党支部作为代表现场共同宣布联盟成立。
据了解,为助力深圳打造世界领先海事之都,以高质量党建助力深圳航运高质量发展,在充分调研辖区相关港航企业党组织建设情况,由深圳海事局发起,携手深圳辖区首批24家航运公司,共同成立深圳航运高质量发展产业链党建联盟。该联盟旨在以党建引领、政企互动、行业联动的形式,打造涵盖“党建+海上安全共抓”“党建+航运产业共建”“党建+营商环境共促”等在内的工作机制,通过政治理论联学、安全生产联促、人才队伍联育,发展战略共商、党建阵地共建、优势资源共享的“三联三学”等模式,构建覆盖广泛、任务明确、形式多样、活动丰富的党建和业务深度融合交流协作平台,推动以“大联盟”构建“大党建”、以“大党建”促进“大发展”。
在首个阶段,重点将以合作推进深圳航运公司安全管理数字化转型发展为突破口,以点带面,推动深圳航运构建“一体化”高水平安全大格局,助力深圳打造“全球最安全的港口、通航效率最高的港口、营商环境最优的港口”。
5倍!一个全国第一!一个全国第四!
会上,深圳海事局为3家深圳辖区航运公司、27艘深圳籍船舶和66名深圳船长颁发2024年全国安全诚信公司、船舶、船长荣誉表彰奖状证书。其中,深圳辖区航运公司荣获全国安全诚信公司数量占比为全国占比水平的5倍;深圳籍船舶荣获全国安全诚信船舶数量排名全国第四;深圳船长荣获全国安全诚信船员数量排名全国第一。
根据《安全诚信航运公司管理办法》《安全诚信船舶、安全诚信船长评选规定》,经中华人民共和国海事局评选。
给予“深圳招商迅隆船务有限公司、广东海运股份有限公司、深圳市鹏星船务有限公司”等3家深圳辖区航运公司2024年年度签注,保持安全诚信航运公司荣誉称号;授予“鹏星15”轮、“粤电52”轮、“长祥隆”轮、“华腾”轮等27艘深圳港籍船舶为安全诚信船舶;授予董江、罗长春、钟红林等66名深圳船长为安全诚信船长。
2025年部署八个方面重点举措
一是持续优化航运营商环境。加快实施深圳西部集装箱港区一体化海事便民服务措施,扩大“一港一事”助企便民效益。创新航运公司安全管理体系审核模式,推行航运公司符合证明极简办。与其他口岸查验部门合作,不断提升口岸查验效能,助力深圳高水平建设世界级观光旅游和休闲度假目的地城市,支持、指导湾区游、东西部“穿越”游,实施国际邮轮“一船一策”点对点服务,支持建设大湾区国际游艇旅游自由港,推动扩大游艇出入境口岸、停泊码头和活动范围,推进深港游艇检验证书和深港游艇操作人员资质互认。
二是全力抓好交通强国试点经验推广与新任务实施。做好交通强国海事首批试点经验成果复制推广。完成“前海合作区深港海事规则衔接机制对接”交通强国建设试点,推进“航运公司安全管理数字化、国际邮轮‘一船一策’、新能源汽车海运降本提质增效”交通强国试点新任务,为深圳全面深化改革争取更多政策资源支持。
三是扎实开展重点时段、重点领域安全隐患排查整治。按照交通运输部统一部署,抓好安全隐患全面排查整治行动,扎实做好春节、五一、国庆等重大节假日安全管控。紧盯水上交通安全重点领域,统筹开展船舶碰撞桥梁、“商渔共治”、船载危险货物等专项整治行动,防范化解涉客船舶安全风险。压实安全生产主体责任、属地责任,开展航运公司安全管理规范年、船员考试质量提升年、海员外派机构管理规范年行动,加强深圳港籍船舶质量综合管理。
四是坚决抓好搜救应急和防污染防台工作。落实深圳市加强水上搜救应急能力建设实施方案,推进深圳海上搜救中心实体化运行,完善综合协调与内部应急响应机制,建设应急搜救快速响应圈。加强船舶和设施污染海域环境的监督管理,协调推进海上污染物和海漂垃圾的清理整治,强化强降雨、台风等恶劣天气期间应急力量预置,建立重大险情调查处理机制,制定完善预案并组织开展海上搜救、船舶污染、无人机坠落等应急演习演练,确保各项防控措施与应急保障落实到位。
五是深化海事领域法治政府建设。用好用足特区立法权,推动修订《深圳市海上交通安全条例》《深圳市海上休闲船舶运营安全管理办法》,推进《深圳经济特区船员促进条例》等改革性立法,夯实涉海安全生产制度基础。健全海事执法和司法工作协调机制,建好用好深圳市普法联系点,创建特色普法品牌,推进建立“一站式解纷中心”,让海事执法有力度,更有温度。发挥专业优势,加强与海事法院、海事仲裁院合作交流。
六是推进海事信息化设施装备迭代转型。推动深圳水域实现5G通信网络信号全覆盖,试点应用智能航道、智慧航标,加强深港重要航道、关键位置超视距CCTV建设,提升海上全域态势感知能力。探索AI、边缘计算、大数据、大模型等新技术在海事管理中的应用,建设智能海事政务中心与船员考试智慧考场,推进海事政务服务智能化、标准化、规范化。
七是抓好“十四五”规划收官与“十五五”规划编制。全面完成“十四五”发展规划目标指标任务,攻坚推进东部海域大鹏应急救援基地、西部海域搜救应急指挥船及3艘海巡船更新等项目建设,高标准完成“十四五”规划收官。坚持目标导向,推动海事规划、项目建设深度融入深圳市中长期发展布局,高起点编制海事领域“十五五”规划方案。
八是坚持以高质量党建引领高质量发展。常态化开展政治机关意识教育、党纪学习教育和对党忠诚教育,丰富党建和业务深度融合载体,深化“四强”党支部建设,持续推进“书记项目”,打造具有影响力的示范案例。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,建设清廉海事。
文/凤凰网深圳 实习生 刘慧 通讯员 芮容容 蔡润滋 杨文川
图/主办方供图