深圳举办世界儿童日主题活动 聚焦困境与流动儿童关爱保护

为进一步建立健全深圳儿童关爱服务体系，全面凝聚社会关心关爱儿童共识，切实增进深圳困境儿童和流动儿童福祉。11月20日，“家倍守护，益童前行”11.20世界儿童日关爱保护主题活动在深圳举办。本次活动由深圳市民政局主办、深圳市未成年人救助保护中心承办。来自市委网信办、市关工委、市卫健委、市检察院、市教育局、市公安局、团市委、市妇联、市总工会等11个职能部门、各区民政部门、深圳市幸福健康产业集团、深圳市特区建工集团等相关业务负责同志等50余人参加了此次活动。

11月20日，是1954年由联合国发起的旨在促进儿童保护、福利和教育等事业发展的世界儿童纪念日。本次活动聚焦困境儿童和流动儿童家庭监护能力提升，以加大困境儿童、流动儿童基本服务供给为切入点，联动深圳市特区建工集团、深圳市幸福健康产业集团等国有企业开设“家长教育指导学校”“家长教育指导学校教学点”，通过送服务进企业和社区的方式，强化家长监护能力，发出流动儿童关爱倡议，希望通过公共事业的优先规划、公共服务的优先惠及和公共资源的优先保障的试点探索，推动儿童福利事业高质量发展。

深圳市民政局儿童福利处处长白凌介绍，家长教育指导学校是立足新时代儿童关爱保护工作实际，聚焦解决流动儿童可能因家庭监护能力下降和基本公共服务衔接不畅而在基本生活、教育、心理健康、城市融入等方面存在潜在风险的一次重要探索。学校的设立，不仅是在强化国家监护制度方面的一次尝试，也是加强“普惠型”儿童基本公共服务供给的一次创新，旨在支持、督导困境和流动儿童家长更好地履行家庭教育责任，引导社会组织等多方力量深入推进家庭教育指导工作，提升家长监护能力，促进形成多方联动、同向发力、齐抓共管的儿童社会保护格局，为弱势儿童的健康成长营造良好的社会氛围。

深圳市民政局党组成员、副局长罗维指出，儿童福利事业发展意义深远，不仅标志着国家发展和文明进步程度，更关乎我国人口可持续发展。今年，民政部21部门联合印发《关于加强流动儿童关爱行动方案》，首次在政策领域将流动儿童群体系统纳入政府保障体系，标志着我国儿童福利制度进一步实现拓面增容，在我国儿童福利发展历程中具有标志性意义。面对新时代新征程赋予儿童福利的重要使命，重点要从三个方面推动工作。

一是要建立“更为完备”的政策制度体系。通过顶层设计明确儿童福利工作的责任主体、服务对象、福利内容和促进措施等，明确儿童福利发展的“四梁八柱”，为儿童福利法制体系的健全提供法律依据，促进儿童福利事业发展。

二是要构建“更加完善”的服务保障体系。强化关爱保护服务质量，围绕国家监护职责制定服务清单明确职责范围和服务流程。丰富关爱保护服务内容，聚焦儿童心理健康、社会融合、精神素养特别是家庭监护指导等方面加大服务供给。持续推进儿童福利机构优化提质和未保机构高水平发展，有效发挥生活帮扶、监护支持、日间照料、委托照护、指导协调等功能。

三是要打造“更具活力”的社会参与体系。积极构建“政府主导、部门联动、专业服务、慈善助力、社会参与”的儿童福利多元供给体系，健全完善儿童关爱服务领域社会动员机制，有序引导社会力量参与儿童关爱保护服务供给和标准研发，强化部门协同联动，实现资源要素的有效链接和充分整合。

会上，市教育局、市关工委、市妇联还结合单位实际就做好困境儿童、流动儿童家长教育等关爱保护工作依次进行发言。11个职能部门现场共同发出流动关爱倡议。

为进一步凝聚社会关爱保护儿童智慧力量，会议还邀请了中国青年政治学院社会工作学院副教授许莉娅、深圳报业教育传媒集团总编辑陈励、深圳市华康博爱心理学研究院院长黄凌谊、原深圳市人民检察院三级高级检察官海广云聚焦流动儿童风险识别和家庭监护能力提升开展“益童前行”儿童关爱保护圆桌论坛研讨。四位专家以儿童保护个案为切入点，聚焦家庭教育指导、困境和流动儿童需求以及保护性环境功能修复等重点内容做经验分享，从专业化角度向与会人员分享有关儿童保护及家庭教育指导等理论知识及服务经验，并就如何做优做实困境儿童、流动儿童关爱保护工作提出自身见解。