权威发布｜创新活力不断激发，福田区高质高效推动高质量发展！请看4月8日新闻发布会实录

推动高质量发展系列主题新闻发布会

时间：2024年4月8日上午09:15

地点：深圳国际创新中心（岗厦）

实录内容

主持人 苏荣才（深圳市委宣传部副部长、市政府新闻办主任）：

各位媒体朋友：

大家好！欢迎参加今天的新闻发布会。今天是推动高质量发展系列新闻发布会的第二场，我们来到了福田区，这也是市政府新闻办走进各区举办发布会，组织媒体到各区开展调研行的第一站。今天的发布会主要是介绍福田区推动高质量发展的相关情况，并且就大家关心的问题回答记者的提问。

出席今天发布会的有：

福田区人民政府区长周江涛 先生；

福田区发展和改革局局长庞勤 女士；

福田区建设事务署副署长朱俊炜 先生；

我是市委宣传部副部长、市政府新闻办主任苏荣才。

下面，我们有请福田区人民政府区长周江涛先生介绍福田区推动高质量发展有关情况，有请。

周江涛： 各位媒体朋友、现场的各位来宾：

大家上午好！首先，感谢大家长期以来对福田工作的关心和支持，也很高兴能有这个机会，向大家介绍福田区推动高质量发展的工作情况。

2023年，我们面对严峻复杂的外部环境和深刻变化的内部发展条件，全面落实省委“1310”部署，围绕市委市政府“五个中心”建设，凝心聚力、克难奋进，以头号工程力度推进“百千万工程”，攻坚落实高质量发展“十大行动”，坚持打好经济调度、招商引资、企业服务的“组合拳”，出台实施市场化法治化国际化营商环境“三个工作方案”，制定实施“九大新经济”高质量发展行动方案，迭代“1+9+N”产业高质量发展政策，稳住了经济发展基本盘，高质量发展迈出坚实步伐。

全年地区生产总值突破5700亿元，人均GDP36.5万元、达到了世界发达经济体水平。一是传统优势领域持续巩固，实现金融业增加值2450亿元、社会消费品零售总额2400亿元、连续19年位居全市第一，进出口总额超7800亿元、连续24年稳居全省外贸第一区。二是具有中心城区特色的先进制造业发展取得新成效，去年全年实现规上工业增加值595.25亿元、规上工业总产值2586.91亿元，是2019年的2倍，工业占GDP比重从2019年的3.9%提升到了2023年的7.9%，实现了翻番。三是企业信心不断增强，更多高质量的产业、企业、资本、人才选择福田，源源不断汇聚福田。全年落地优质项目119个、增长超过了92%，新设外资企业2231家、占全市比重接近三成、增长107.34%，实际利用外资25.81亿美元、增长81%、是2019年的近4倍，新登记商事主体数量突破了7万户，均创历史新高。

此外，福田的创新活力也在不断激发，制造业“单项冠军”“专精特新”“独角兽”企业数量三年翻两番，新型信息技术服务产业集群成为全市唯一入选科技部2022年创新型产业集群，形成了新能源、智能终端2个千亿级产业集群和生物医药、半导体与集成电路等5个百亿级产业集群，高新技术产业增加值855亿元，较2019年增长76.3%，占GDP比重从2019年的10.6%提升至2023年的15%，成为我们经济高质量发展的重要支撑。

在经济高质量发展的同时，我们也始终坚持民生高质量发展。我们扎实推进“山海连城绿美深圳”生态建设，正式落户全球首个国际红树林中心，全线贯通梅林山-银湖山生态断点，梅林山和银湖山28年后再“牵手”，梅林山公园—银湖山公园—笔架山公园—中心公园—莲花山公园这五座城市中心的公园有机连接在了一起，实现了“五园连通”，成为众多市民群众休闲徒步的热门选择。此外，我们以“小切口”改善“大民生”，国家基本公共服务标准化试点以全国第一的成绩通过验收，普惠性民办幼儿园生均补助从1333元提高到了6000元，以全市4%的面积提供了10%的义务教育学位，千人病床位数全市第一；新建设筹集保障性住房超过1.5万套，约为2021年、2022年的2倍，三年共完成32912套，提前完成了原定“十四五”规划2.3万套的目标。市民群众的幸福生活在高质量发展中落地生根、精彩绽放。

今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我们将认真贯彻落实全国“两会”精神和省、市高质量发展大会的部署安排，全面开启福田“二次创业”新征程，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，切实肩负起在高质量发展上走前列、作示范的政治责任和使命担当，全力打造高质量发展高地，更好服务和支撑全省、全市发展大局。

首先，我们将全力推进河套合作区提速建设。 今年是粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设5周年，也是河套《发展规划》发布实施后的第一年。一方面，我们将坚决扛起政治责任、属地责任和历史责任，携手河套发展署认真落实好河套《发展规划》，推动原创性、战略性科技成果竞相涌现，有份量的转化项目百花齐放，全力打造科技创新引领大湾区高质量发展的重要引擎。另一方面，我们也将抢抓河套《发展规划》发布实施这一重大机遇，加快发展新质生产力，推动福田从制造业“开放窗口”转向科技创新“开放枢纽”，实现中心城区战略地位“再升级”、城区功能“再转型”。

其次，我们将着力加快构建现代化产业体系，厚植“金融大区、商贸强区、总部集聚区”的优势，调动一切资源力量，打好稳增长政策“组合拳”，不断巩固金融、科创、时尚三大产业，瞄准人工智能、新能源、低空经济等产业风口，做大做强“8+3”战略性新兴产业集群和未来产业，为高质量发展蓄势赋能。

再则，我们将全面优化提升中心城区功能品质， 进一步优化整合全域资源，加快推进低效用地盘整和中心城区非核心功能调整，还将围绕“全域首善”目标，以“物业城市”改革为抓手，持续提升城区精细化管理服务水平，把福田建设成为更加干净、更加整齐、更加漂亮的一流国际化中心城区。

最后，我们将一如既往地坚持让高质量发展成果更好惠及市民， 我们将 持续加大民生领域财政资金投入，注重解决群众的关心关切，加快建设广东省基础教育高质量发展示范区，开展老年人居家适老化改造和智慧居家养老服务，建设筹集保障性住房6000套以上、供应分配5000套以上，尽最大努力解决好群众身边的大事小情，在经济和社会事业的持续稳定发展中不断增进民生福祉。

福田是发展的“沃土”、改革的“热土”和民生的“乐土”。我们将一如既往地关心支持企业发展，精准周到、全面高效做好企业服务。我们也诚挚邀请广大企业家、科学家和海内外人才到福田投资兴业、创新创业，与我们一道，心系高质量发展，深耕福田、广收福报。

谢谢！

苏荣才： 感谢周江涛区长的介绍，下面我们进入提问环节，各位媒体朋友提问前请先通报所在新闻机构的名称，现在开始提问。

记者： 我是光明日报的记者，请问周区长，昨天我们注意到福田区召开了服务业高质量发展大会，请问一下福田区将如何推动服务业高质量发展？谢谢。

周江涛： 感谢这位记者朋友的提问。福田是服务业大区，也是服务业强区。我们可以从两个维度来看。一是从整体态势看，福田服务业门类齐全，过去五年服务业增加值先后突破4000亿元、5000亿元大关，去年达到5135.45亿元，占到全市的23.8%、占全区地区生产总值90%以上，对经济高质量发展的引领和支撑作用十分突出。二是从细分领域看，福田金融业增加值占全市的46.6%，批发和零售业增加值占全市接近五分之一，营利性服务业增加值、住宿和餐饮业增加值均占全市的六分之一。另外，我们的专利代理机构、资产评估机构、会计师事务所、律师事务所、人力资源服务机构等各类专业服务机构数量均位列全市第一，我们的会展规模也位列全国第四，服务业对中心城区核心功能的战略支柱作用持续巩固。可以说，服务业兴则福田兴，服务业强则福田强。

3月18日，市里召开了加快服务业高质量发展大会，要求“全力构建具有深圳特点、培育具有深圳优势的优质高效现代化服务业新体系”。正如你刚才讲到的，昨天上午，我们以“1个主会场+9个分会场”的形式，召开了福田区加快服务业高质量发展现场会，发布了“1+10+N+N+1”的服务业发展战略，包括1个总体方案、十大强区行动计划、若干专业楼宇、若干行业政策和1个虚拟园区的服务体系，也进一步明确了未来三年服务业发展的任务书、时间表、路线图、责任制，全面打造“首善福田、湾区枢纽、全球服务”的闪亮品牌。我们可以简要概括为三个方面。

首先，是明确服务业高质量发展目标。 全市服务业高质量发展大会要求“加快推进服务业实现量的快速增长和质的有效提升”。在“量的快速增长”上，到2025年，我们要保持服务业年均增速在6%以上，服务业增加值突破6000亿元，培育50栋以上的服务业特色品牌高端楼宇，集中资源打造金融、专门专业服务2个“千亿级”，另外还有现代供应链和时尚消费等若干个“百亿级”服务业集群。在“质的有效提升”上，我们也明确了到2025年要“建成具有全球影响力的现代服务业标杆城市核心区”的总目标和“建成具有强大辐射力影响力的深圳金融商务区、充满活力的24小时精彩都市核心区、依托香港服务全国面向世界的生产性服务业集聚区、高质高效的服务业创新模式和创新政策试验区”的四个具体目标。

其次，是围绕目标开展具体行动。 我们已经制定，并正在实施“十大强区”行动。在“金融强区”方面，高质量、高标准建设香蜜湖新金融中心，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融这“五篇大文章”，积极参与“财富管理争优创先”的竞赛，力争金融业增加值今年突破2600亿元、到明年突破2800亿元。在“贸易强区”方面，建设全球供应链集散地，提升深港跨境贸易能级，到2025年培育10家以上贸易型总部企业，集聚进出口额超百亿元的供应链企业超过15家。在“时尚消费强区”方面，我们深入实施国际消费中心城市核心区《三年行动计划》，健全“宣、文、旅、商”联动机制，到2025年社消零总额突破2600亿元。在“优质生活强区”方面，布局一批24小时便利店、24小时健身房等设施，推动住房、家政这些生活性服务业更好地适应市民消费新需求。此外，我们还将打造链接全球服务全国的“创新强区”、彰显特色的“专业服务强区”、具有较强区域竞争力的“海洋经济强区”、国际一流的现代服务业“环境强区”、共建共享的“公共性服务业强区”，还有近悦远来的服务业“人才强区”，十指成拳、一体推进，持续扩大优质服务的供给规模，让大家一提到“福田服务”就能想到“一流服务”。

最后，是为具体行动提供充足的要素保障。 在空间方面，已经打造了广电金融中心、万科滨海云中心等专业楼宇共43栋，总面积超过了500万平方米，昨天的现场会上我们也对这些专业楼宇做了推介，后续每年还将推出约100万平方米的空间。在资金方面，我们已经安排了约8亿元的产业资金，出台了支持服务业高质量发展的各细分行业支持政策和配套措施。在服务方面，我们“一企一策”制定了包括办公用房支持、人才住房、落户直通车这些“套餐化”的服务政策。此外，我们也构建了“虚拟园区+”的服务体系，实现了政务办理、空间选址、惠企政策这些服务的“一键直达”，全力支持企业发展。

福田区服务业发展潜力巨大、前景无限，大有可为，也正当其时。我们希望通过这样一系列的努力，让各类市场主体在福田安心投资、专心创业、放心发展，与我们一起打造服务业高质量发展的“福地”，为深圳打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市作出“福田”的更大贡献。

谢谢！

记者： 深圳卫视提问，我想问一下庞勤局长，福田区在建设超充之城市的过程中已经取得了哪些成果，下一步的计划是什么？

庞勤： 谢谢您的提问，绿色化和数字化新一轮产业革命和变革的新趋势，福田区率先落实市委市政府打造全球数字能源先锋城市的战略部署，我们以“一秒一公里”的新深圳速度助力世界一流的超充之城建设，也同时抢占这个产业的新风口。去年6月的国际能源展上，位于福田会展中心等3个全国首批600千瓦全液冷超充示范站是深圳正式启动超充之城的代表作。去年11月，全市超充之城建设动员部署会也在福田召开。所以中心城区的超充建设是一直走在全市前列的。

目前，全市新能源汽车已经超过100万辆，我们坚持便民利民、科学布局、适度超前安排充电基础设施建设，以建、改、扩、升多措并举，推动在公共机构、商业综合体、公交场站、市政公园等加快布局超充标准站，目前辖区建成的超充站已经接近50座，是加油站的2倍，车网互动站有27座，占了全市的1/5。我们多元化的充电设施目前总的保有量是4.6万个，密度是全市第一的。我们还打造了7座融合世界一流技术和产品的光储超充和车网互动一体化示范站，比如说福田区委大院停车场的超充站已经建成了国内要素最齐全、技术最先进的超充示范站。印力中心的超充综合体验中心已经列入了国家气候投融资试点示范项目，下梅林总站综合能源管理示范站是全国首个钙钛矿充储换一体化示范站。可以说福田区已经成为了展示深圳智慧光伏、先进储能、超级充电、车网互动等新技术新模式新业态的一个重要窗口。同时，我们以“总部+研发”为特色的新能源产业集群也发展非常迅猛，去年跨上了千亿的台阶，增加值占到了全市的21.7%，集聚了华为数字能源、深能源、巴士新能源等产业链头部企业，还有西门子能源、港华能源等世界一流研究机构。上年我们新注册的新能源企业同比增长了38%，高于全市平均水平16个百分点，产业生态圈高度活跃，技术、资本、人才等要素高效融合，助力全市抢占能源革命高质量发展的新赛道。

下一步，福田区将推出构建高质量充换电基础设施体系实施方案，聚焦“运营规模化、充电快速化、网络智能化、服务品质化”，逐步建成“应建尽建、均衡合理、安全便捷、智能开放”的新能源汽车充换电设施体系。预计今年年底将建成超充站超过120座，率先打造500米的超充圈，同时我们也会全方位提升整个城区的能源安全韧性。谢谢。

记者： 南方日报记者提问，继续请问一下发改局的庞局长，福田其作为中心城区，民生幸福也是金字招牌，请您介绍一下福田区在民生项目谋划建设上有哪些成果，下一步还有哪些计划？

庞勤： 人民幸福安康是我们推动高质量发展的最终目的。福田区是围绕“首善之区、幸福福田”的美好愿景，始终坚持把最多的资源、最好的地块、最大的投入用在民生上。目前我们民生投入占了财政总支出的80%以上，最近五年的民生领域财政总支出超过1000亿。我们全方位推进基础设施、科教文卫体、生态环境品质以及基层治理等领域的重大民生项目超过600个，成为全国大城市中心城区中唯一一个国家生态文明建设示范区，获评“幸福百强区”全国第一。

最近五年我们一共改扩建的学校有82所，历史性解决了中心城区长期存在的学位缺口难题。我们新建成的福田中学是高密度城区建设高质量学校的典范，面积比原来扩大了1倍，还有望获评建筑业最高的鲁班奖。辖区已经建成的各类医疗卫生机构有1131家，医疗资源全市密度最大、同时服务品质也是最优的。在文体设施领域，我们也有一系列的杰作，比如说海滨生态体育公园是全国首创在水质净化厂屋顶建设的超大型体育公园，它已经成为了绿色、环保、低碳、集约用地的足球文化标杆。在基层服务领域，我们在老旧小区改造、城中村综合治理、优饮水入户、保障房筹措、党群服务中心等方面也都步上了新的台阶。园岭街道已经建成了全市首个“儿童友好街区”，获得了联合国儿童基金会现场调研和高度评价，也为深圳的儿童友好城市建设提供了福田样板。

保障和改善民生没有终点，我们还在高标准推动深圳市二十五高、笔架山中学、新妇儿医院、安托山公共文化中心、国际体育文化交流中心等重大民生项目的提质提速，争取在“十四五”期间全面竣工投入使用。站在二次创业的新征程上，我们将始终坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”的最高宗旨，以更高的要求、更高的标准和更高的站位谋划民生项目，全力保障好市民群众关心的教育、就医、养老等民生问题，打造更多的民生精品和城市作品。谢谢。

记者： 中央广播电视总台大湾区之声提问，请问朱俊炜副署长，河套深港科技创新合作区定位国际先进科技创新规则试验区，目前已经推出了那些改革创新政策?

朱俊炜： 谢谢这位记者朋友的提问。河套合作区位于福田区的南端，地处深港结合部，面积3.89平方公里，具有“一区两园”跨境直连互通的独特优势。河套深港科技创新合作区深圳园区始终坚持推动高质量发展，坚持科技创新和制度创新双轮驱动。《发展规划》明确的“国际先进科技创新规则试验区”定位初具成效。

我们紧密对接香港及国际先进科技规则，全力推动税制、科研管理体制等深港规则衔接、机制对接，积极探索推进科研人员、物资、资金等创新要素跨境便捷高效流动。我们积极营造与香港趋同的税负环境，河套企业所得税、个人所得税优惠政策已发布实施，对设在河套合作区深圳园区特定封闭区域符合条件的鼓励类产业企业，减按15%的税率征收企业所得税。对在深圳园区工作的香港居民，个人所得税税负超过香港税负的部分免征。创新科研相关资金跨境流动监管。“科汇通”试点全面展开，进一步便利园区科研机构外汇登记、汇款、变更、注销等各项业务。积极探索全面接轨国际科研管理体制机制。聚焦深港及国际科研合作对于便利性的需求，率先实施选题征集制、团队揭榜制等科研管理机制，首批4家机构和企业“揭榜挂帅”，第二批选题征集面向全球发布，以制度创新为支撑，创造更多科研合作机会。构建了“基础科研+产业化+创新创业”的政策支持体系。出台内地首个深港“联合政策包”、“科研政策包”、“产业政策包”、港澳青年支持计划“三大政策”。

未来，我们将持续发挥河套合作区深圳园区政策创新和开放合作的特殊“通道”作用，搭好平台、当好通道、建好基地，积极推动海关监管办法出台，加快落实科研人员、物资跨境便利通行、财税优惠、金融支持河套科技创新等政策，深入实施接轨国际的创新科研体制机制；同时，强化与光明科学城等全市重点平台的协同联动，助力香港及国际高精尖科研成果在深圳的落地转化；加快营造良好的创新环境和氛围，更好的服务科研企业机构与人才。谢谢。

记者： 深圳新闻网记者提问，继续提问朱俊炜副署长，目前河套合作区现有企业和机构主要集中在哪些领域？有哪些科研成果可以分享给大家？

朱俊炜： 谢谢这位记者朋友。河套深港科技创新合作区深圳园区自开发建设以来，特别是《发展规划》发布以来，高端科创资源快速形成“从零的突破”到“集聚发展”的良好局面。目前我们已实质推进和落地高端科研项目超过160个，汇聚了粤港澳大湾区数字经济研究院、粤港澳大湾区（广东）量子科学中心等8个重大平台，苹果应用研究实验室、西门子深圳能源创新中心等8个世界500强企业研发中心，集聚了香港科技大学、香港中文大学等香港5所世界百强高校10个项目，引入深港澳芯片联合研究院、澳门大学集成电路微电子研究院等20余个项目。集聚了晶泰科技、元戎启行等独角兽及准独角兽企业5家，世界无线局域网应用发展联盟、国际星闪无线短距通信联盟等国际组织5个，积极推动科技资源共享和技术标准合作。

河套合作区重点聚焦生物医药、量子信息、人工智能与数字经济等前沿交叉领域关键核心技术，园区企业和机构已取得系列的重大成果，累计PCT国际专利申请量超1700件。在量子科学领域，深圳国际量子研究院研究成果荣获2023年中国“十大科技进步奖”，在微电子领域推出全球首款数据流AI芯片“CAISA”，形成VCSEL光芯片首次量产等一批重大产研成果。在数字经济和人工智能领域，IDEA研究院自主研发了新一代的自主可控SPU机密计算协处理器等一批重磅科研成果。在国际标准领域，聚焦无线局域网、短距无线通信等领域发布了系列产业标准，助力国内国际标准化协同发展。

下一步，河套合作区将进一步聚焦高质量发展这一首要任务，加强科技创新和产业创新的深度融合，同时也加快福田保税区的空间整备，年内再推出30万平方米的科研空间，加快启动皇岗口岸片区集中连片开发，支撑服务科研机构及企业入驻发展。也借此机会诚邀来自海内外的院士专家机构到福田、到河套发展，谢谢。

苏荣才： 刚才周江涛区长介绍了福田区推动高质量发展的情况，周区长和庞勤局长、朱俊炜副署长一道回答了记者的提问，稍后我们欢迎各位记者朋友实地调研采访香蜜湖新金融中心建设情况。今天发布会的图文实录将在深圳发布和深圳政府在线等官方平台发布，同时在读特、壹深圳、i深圳等媒体平台上也会有发布以及视频回访。感谢各位发布人，也感谢各位媒体记者朋友。在这里，我也预告一下，市政府新闻发布会走进各区的第二站将到罗湖区，欢迎大家持续关注，谢谢大家！今天的发布会到此结束。

内容来源：深圳发布

编辑：薛永利 刘东博

审读：黄淳 吴沁彤